陕西教育学院纪监审2011年下半年工作计划

2011年下半年学院纪检监察审计工作的指导思想和总体目标是：在省教育纪工委和学院党委的正确领导下，认真贯彻陕西省高等学校推进惩防体系建设工作会议、教育部“阳光治校”座谈会议精神，进一步推进我院党风廉政建设和惩防体系建设，以落实《关于加强我院党风廉政建设和惩防体系建设的实施意见》为重点，围绕学院改制建设，进一步研究学院党的作风建设和反腐倡廉建设面临的新形势和新任务；进一步抓好热点难点问题的监察和基建工程审计工作，切实履行纪监审工作职责，为推动学院教育事业发展提供有力保证。

一、深入开展反腐倡廉宣传教育，推进校园廉政文化建设

1、继续推进廉政文化进校园工作，把领导干部廉洁从政若干准则融入学习《教育规划纲要》当中，加强对学院重要岗位、重点部位工作人员的反腐倡廉教育。扩大廉政教育视角，利用好校园网、广播、宣传栏等媒介，开展形式多样、内容丰富的廉政建设宣传教育活动。通过邀请专家讲座、观看廉政影视作品等形式对我院的党员领导干部进行廉政教育，增强党员领导干部的拒腐防变意识。

2、继续坚持领导干部廉政谈话、诫勉谈话制度，进一步推进廉政谈话制度的常规化进程。对党员干部出现的苗头性、倾向性和轻微违规行为及时实施警示训诫，督促全院党员领导干部切实履行“一岗双责”。

3、把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来，积极开展艰苦奋斗教育，着力解决一些领导干部在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，以良好的党风促政风带校风。

二、认真贯彻党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保障学院教育事业科学发展

1、按照《中国共产党党内监督条例（试行）》的要求，积极协助院党委和院行政落实“三重一大”、“收支两条线”等制度规定，保证重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项按照议事规则和程序进行。

2、协助党委继续推进贯彻落实中纪委、监察部、教育部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，加强执行“收支两条线”等制度情况的监督，对基建修缮工程、大宗物资采购等招投标活动的监督。努力构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。

3、继续贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》《陕西省高等学校基建工程招标管理办法（试行）》、《陕西省高等学校物资设备采购管理办法（试行）》等制度规定，修订《陕西教育学院审计工作制度》。从对权力的制约、资金的监控和从政行为的规范入手，建立健全纪检监察工作制度，督促和协助有关部门进一步建立健全相关制度。积极推进制度创新，进一步修订和完善有关党风廉政建设和预防腐败工作的规章制度，努力构建和完善多层次、全方位的民主监督工作机制。

三、加强监督检查，保障学院改制建设工作重大决策部署的贯彻落实

1、围绕和服务学院改制建设中心工作，加强对学院各部门改制督查工作。为学院顺利通过2011年教育部普通高校设置评估做好保障工作，根据《改制迎评工作安排》配合改制办对各系、各部门的改制工作进行检查督办，对发现的问题要求涉及部门及时处理，按时完成改制工作任务。

2、围绕新校区图书馆、学前教育大楼工程建设等关系学院改制的重要项目，加强对主要环节和程序的监督，坚持在监督的同时体现服务职能，发挥促进作用。

3、建立健全落实改制建设工作任务的纪律保障机制，加大对玩忽职守、敷衍塞责、影响学院整体进度等行为的查处力度，确保政令畅通。

四、推进行风建设，坚决查办违纪违法案件

1、健全信访举报多种渠道，完善案件线索受理、排查、移送制度，坚持“一案两报告”制度，充分发挥查办案件在预防腐败中的作用，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

2、协助学院党政进一步推进校务公开工作，巩固学习“党员领导干部廉洁从政若干准则”、“治理‘小金库’自查自纠”工作的成果，保障教育经费规范管理各项制度的贯彻落实，坚决纠正和查处“乱收费”行为。

3、研究制定文件规范学校评优评先等工作的程序，进一步加强和确保各类评选工作的公平、公正、公开。

五、围绕学院经济活动重点，积极开展审计监察工作

1、认真组织实施长安校区已竣工工程决算审计工作和在建工程及住宅楼项目的监督工作，通过正规审计监督完善建设工作各项程序，保障经济活动规范运行，切实维护学院合法权益，提高资金使用效益。

2、加强学院经济制度的监督管理，配合有关部门，做好审计厅对我院的审计工作。

3、加大对群众关注的热点、难点等问题的监察力度，强化对教育经费和国有资产的专项审计和监察，对所有院内修缮工程预、决算进行审计，促进审计监察工作重心由查错纠弊型向风险防范型和管理促进型转变。

4、继续贯彻执行《陕西省高等学校物资设备采购管理办法（试行）》等制度规定，进一步推进学院大宗物资采购招标工作程序的规范性和科学性。

六、加强纪检监察专业队伍建设，不断提高纪检监察审计工作的能力和水平，保证纪监审职责正确履行

1、坚持科学发展观，以思想政治建设、能力建设和作风建设为重点，不断提高纪检监察干部队伍科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题以及推进工作开展的能力。进一步完善纪监审办公会议事规则和重要事项决策程序。

2、继续加强专兼职纪检监察队伍业务培训，认真学习贯彻中、省纪委和省教育纪工委有关会议精神，注重改善知识结构，注重知识更新，不断充实法律、经济、金融、科技和社会管理等方面的知识，努力提高纪检监察干部的“五种能力”。

中共陕西教育学院纪律检查委员会   

                               2011年9月14日